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क्वाड: चीन के लिए एक वास्तविक प्रतिकार का उदय

चार लोकतंत्रों के साथ, विशिष्ट लेकिन सामान्य भू-राजनीतिक हितों और भविष्य के एजेंडे के कारण एक साथ बंधे हुए, क्वाड ने भाग खड़े हुए हैं। भारत खुश होना चाहिए

जैसा कि डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन कार्यालय छोड़ने की तैयारी कर रहा था, संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) के विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ को क्वाड को पुनर्जीवित करने के लिए एक कर्मचारी द्वारा बधाई दी गई थी। वह कथित तौर पर हँसे और कहा, “और उसमें से 80% चीन के लिए धन्यवाद था।” शी जिनपिंग को क्वाड का संस्थापक घोषित किया जाना चाहिए। बिना किसी उद्देश्य के क्वाड का विकास, जो आज है, एक वास्तविक बहुपक्षीय गठन, लगभग पूरी तरह से बीजिंग के ब्लंडरबस तरीकों के लिए धन्यवाद है।

क्वाड ने पिछले नौ महीनों में एक उल्लेखनीय गर्भावस्था पूरी की है। वर्ष की शुरुआत में, इसकी सहभागी सरकारों ने “क्वाड” शब्द का उपयोग करने से इनकार कर दिया, संयुक्त बयानों से परहेज किया, और कोई शिखर सम्मेलन नहीं किया। अब, क्वाड धूमधाम, समारोह, एक समस्या-समाधान एजेंडा, और विशेषज्ञ टीमों और कार्य समूहों के एक विस्तारित ब्रह्मांड के साथ एक पूर्ण शिखर-स्तरीय तंत्र है।

नवीनतम शिखर सम्मेलन में शामिल तकनीक की मात्रा में कूटनीति को लगभग गीकी बना देता है। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, अंतरिक्ष, साइबर सुरक्षा, लचीला बुनियादी ढांचा, एसटीईएम शिक्षा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स, अर्धचालक, जैव प्रौद्योगिकी, स्वच्छ हाइड्रोजन और बहुत कुछ मेज पर रखा गया है।

अधिक महत्वपूर्ण यह है कि यह अपने चार सदस्यों के बीच एक स्थापना सहमति को दर्शाता है। यह वही था जिसने अतीत में इसे रोक दिया था और मुख्य कारणों में से एक भारत क्वाड निवेश से सावधान था। जब यह पहली बार 2007 की सुनामी के झाग से उठी, तो सरकार के परिवर्तन ने ऑस्ट्रेलिया को छोड़ दिया और अमेरिका और जापान ने रुचि खो दी। नई दिल्ली ने अकेले ही एक अंग पर खुद को पाया।

पिछले कुछ वर्षों में क्वाड सेंटीमेंट में भारी बदलाव देखा गया है। जब जापान और अमेरिका में उदारवादी दल सत्ता में आए, तो उन्होंने पांडा को गले लगाने की कोशिश की, लेकिन बदले में, भेड़ियों के योद्धाओं द्वारा स्थापित किया गया। बारी करने वाला अंतिम देश ऑस्ट्रेलिया था, जिसे पिछले कुछ वर्षों में बीजिंग से आर्थिक प्रतिबंधों, प्रत्यक्ष राजनीतिक हस्तक्षेप और खुले खतरों का सामना करना पड़ा। इससे मदद मिली कि चीनी व्यापार प्रतिबंध काटने की तुलना में अधिक छाल साबित हुए। भारतीय आकलन में, ऑस्ट्रेलिया, जो एक बार इससे बाहर निकलने वाला एकमात्र क्वाड सदस्य है, आज सबसे प्रतिबद्ध सदस्य है।

जब प्रत्येक सरकार ने सिनोफिलिया के भूत को छोड़ दिया, तो लगभग कोई भी मोड़ आ सकता है। अमेरिका तब मुड़ा जब चीन ने दक्षिण चीन सागर पर कब्जा करने के लिए जी-20 हनीमून का इस्तेमाल किया। गलवान घाटी ने भारत का नेतृत्व किया, जो हमेशा दूसरों की तुलना में बीजिंग के बारे में अधिक यथार्थवादी दृष्टिकोण रखता था, यह निष्कर्ष निकालने के लिए कि चीन के लिए बाहरी रूप से भी अच्छा होना समय की बर्बादी थी।

सामरिक प्रतिक्रिया की प्रकृति विशेष रूप से अमेरिका द्वारा तय की जानी थी। ट्रम्प प्रशासन ने क्वाड को गंभीरता से लिया, लेकिन राष्ट्रपति टैरिफ और बाधाओं जैसे पुराने प्रतिक्रियाओं से ग्रस्त थे। बाइडेन प्रशासन ने चीनी विश्वास का जवाब दिया कि प्रौद्योगिकी की कमांडिंग ऊंचाइयों पर विजय प्राप्त करना 21 वीं सदी को परिभाषित करेगा। जैसा कि जो बिडेन प्रशासन के एक अधिकारी ने कहा, चीनी विद्या में, सबसे महान सेनापति वे हैं जो युद्ध के मैदान में मिलने से पहले अपने दुश्मन को हरा देते हैं।

चीन के प्रति अमेरिका की प्रतिक्रिया आज छर्रे और सिलिकॉन का मिश्रण है। सैन्य पक्ष में, इसने दो कठोर त्रिकोणों के साथ पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र को लंगर डाला है। इसने एक छोर पर ताइवान की रक्षा के लिए एक संयुक्त यूएस-जापान प्रतिबद्धता और दूसरे छोर पर एक परमाणु नौसैनिक समझौता तैयार किया है। बीच में, इसने फिलीपींस के साथ अपने संबंधों को स्थिर करते हुए, अपने विज़िटिंग बलों के समझौते को नवीनीकृत किया है।

क्वाड लंबे खेल के बारे में बहुत कुछ है। यह एशिया की अधिकांश सबसे बड़ी (पूर्व-चीन) शक्तियों को एक साथ लाता है, इंडो-पैसिफिक की चौड़ाई को कवर करता है, और यह दिखाने का प्रयास करता है कि निरंकुशताएं जो कुछ भी कर सकती हैं, बहुदलीय सरकारें बेहतर कर सकती हैं। वैश्विक प्रभाव के लिए बीजिंग की योजनाएं काफी हद तक इसकी आर्थिक उपलब्धियों के आसपास बनी हैं – बुनियादी ढांचे के निर्माण में महारत और लक्षित वित्त और डिजिटल प्रौद्योगिकी पर नियंत्रण। इसकी सेना प्रमुख डिजाइन दोषों के साथ एक निर्माण स्थल बनी हुई है। क्वाड की प्राथमिकता यह दिखाने के बारे में होगी कि “नियम-आधारित लोकतंत्र” ऐसा करने में सक्षम से अधिक हैं। पूर्व जापानी प्रधान मंत्री शिंजो आबे के एक वरिष्ठ सलाहकार के रूप में, समझाया, क्वाड जानबूझकर लचीला होने के लिए डिज़ाइन किया गया है। “इसे कार्य करने के लिए अपने सदस्यों के बीच आम सहमति की आवश्यकता नहीं है।”

इंडो-पैसिफिक को उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन-प्रकार प्रणाली के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है। भौगोलिक विस्तार बहुत विशाल है, बहुत सी ऐतिहासिक प्रतिद्वंद्विताएं हैं, और चीन एक अलग खेल खेल रहा है जो तत्कालीन सोवियत संघ ने किया था। यह एक कारण था कि अमेरिका ने शीत युद्ध के दौरान द्विपक्षीय गठबंधनों के हब-एंड-स्पोक सिस्टम के इर्द-गिर्द अपनी सुरक्षा संरचना का निर्माण किया। सिर्फ दक्षिण कोरिया और जापान को हाथ मिलाना असंभव साबित हुआ। और यह अभी भी है – वाशिंगटन ने दक्षिण कोरिया को क्वाड में आमंत्रित करने पर विचार किया और सियोल और टोक्यो से समान रूप से “नहीं” प्राप्त किया।

सहमति से सुरक्षा के इंतजाम पूरी तरह रखे जाते हैं। सुरक्षा द्विपक्षीय स्तर पर की जाती है और यहां तक ​​कि मालाबार नौसैनिक अभ्यास को भी अलग रखा जाता है। हाल ही में ऑस्ट्रेलिया-केंद्रित परमाणु पनडुब्बी सौदा एकदम फिट था – इसने सुरक्षा को बढ़ाया लेकिन क्वाड के बाहर। यह चीन को बेवकूफ बनाने के बारे में नहीं है, यह दक्षिण पूर्व एशिया जैसी जगहों पर सरकार को आश्वस्त करने के बारे में है। “चीन एकमात्र क्वाड-विरोधी एशियाई देश है। लेकिन बहुत सारे संदेहास्पद देश हैं और हमें उन्हें आश्वस्त करने की जरूरत है, ”भारतीय अधिकारियों का कहना है। नवीनतम क्वाड स्टेटमेंट लगभग फूला हुआ था जब यह “आसियान और उसके सदस्य राज्यों के साथ काम करने के प्रति हमारे समर्पण – इंडो-पैसिफिक का दिल” को रेखांकित करता था।

क्वाड को कई अन्य देशों के साथ काम करने की आवश्यकता है क्योंकि प्रौद्योगिकी में चीन के लिए एक विकल्प होने और फोगी बॉटम को “21 वीं सदी की चुनौतियों” के रूप में हल करने में इसकी मुख्य रुचि है। एक अर्धचालक नेटवर्क में ताइवान, दक्षिण कोरिया और सिंगापुर की पसंद शामिल होनी चाहिए। विषाक्त भू-राजनीति से दूषित होने पर टीकों को अस्वीकार कर दिया जाएगा।

भारत के पास इन सभी घटनाक्रमों से प्रसन्न होने का विशेष कारण है। एक वास्तविक चीनी काउंटरवेट तेजी से विकसित हो रहा है। भारत में वर्तमान में पूरे एशिया में चीन के खिलाफ संतुलन बनाने के लिए राजनयिक और आर्थिक क्षमता का अभाव है। क्वाड स्वीकार करता है कि भारत के उदय को तेज करना संगठन के निहित भू-राजनीतिक एजेंडे का हिस्सा है।

चीन से स्वतंत्र आपूर्ति श्रृंखलाओं और नवाचार चक्रों का निर्माण भारत के लिए विनिर्माण क्षेत्र में एक बड़ी छलांग लगाने का अवसर प्रदान करता है। नई दिल्ली को व्यापार सौदों से एलर्जी है, लेकिन 21वीं सदी में जो मायने रखता है वह सीमा पार डेटा प्रवाह होगा। और यह भारत की गली है। प्रौद्योगिकी, डिजाइन, विकास, शासन और उपयोग पर क्वाड सिद्धांतों में क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी की तुलना में अधिक विश्व-परिभाषित होने की क्षमता है।

एशियाई भू-राजनीतिक परिदृश्य तिमाही आधार पर बदल रहा है। प्रवृत्ति यह देखने की है कि क्या टूट रहा है। अमेरिका मध्य एशिया से अलग हो गया है। जैसे-जैसे चीजें अलग होती हैं, दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्रों के संघ की केंद्रीयता पकड़ में नहीं आ रही है। लेकिन अब हम जो देख रहे हैं वह कहानी का निर्माण हिस्सा है। फाइव आईज में से चार अब एक परमाणु और प्रौद्योगिकी पेशी साझा करते हैं। और क्वाड अब रनवे से बाहर निकल गया है और ऊंचाई पर पहुंच रहा है।

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