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भारत के बाबु अपराधी और दोषपूर्ण व्यवस्था के शिकार दोनों हैं

कौशिक बसु की टिप्पणियों और पूर्व आईएएस अधिकारियों, बीडी पांडे और केशव देसिराजू के अनुभव, उस प्रतिभा को प्रदर्शित करते हैं जो कांग्रेस के तहत नौकरशाही में थी और वह बाधाएं जो प्रतिभाशाली नौकरशाहों को बाधित करती थीं। क्या यह भारतीय जनता पार्टी के तहत बदल गया है? यह दूसरे कॉलम का विषय हो सकता है।

नौकरशाहों को “बाबुओं” के रूप में उपहासपूर्वक खारिज कर दिया जाता है, और नौकरशाही को अक्सर शासन की विफलताओं के लिए दोषी ठहराया जाता है। फिर भी, पिछले कुछ हफ्तों में, मुझे सरकार की सेवा करने वाले कुछ उत्कृष्ट अधिकारियों और सरकार की प्रणाली में दोषों के बारे में कई बार याद दिलाया गया है, जो उनकी प्रतिभा का पूरा उपयोग करने के रास्ते में आड़े आए हैं।

प्रसिद्ध अंतरराष्ट्रीय अर्थशास्त्री कौशिक बसु ने 2009 से 2012 तक भारत के मुख्य आर्थिक सलाहकार के रूप में कार्य किया। उन्होंने इस वर्ष की शुरुआत में प्रकाशित अपनी पुस्तक में अपने अनुभवों का जिक्र किया। पॉलिसीमेकर्स जर्नल: नई दिल्ली से वाशिंगटन डीसी तक. बसु ने पाया कि भारत “दुनिया की सबसे बोझिल नौकरशाही में से एक है, जिसके पास सुस्त निर्णय लेने की क्षमता है जो पूरी अर्थव्यवस्था को धीमा कर देती है”।

उन्होंने नौकरशाही के कामकाज में विशेष दोषों की ओर इशारा किया – उदाहरण के लिए, यह एक ऐसी प्रणाली है जिसमें हर कोई निर्णय लेने में शामिल हो जाता है, जो केवल “अनापत्ति प्रमाण पत्र” एकत्र करने के लिए फाइलों को प्रसारित करता है। उन्होंने नौकरशाही में जारी ब्रिटिश राज के पदानुक्रमित लोकाचार को प्रदर्शित करने के लिए वाणिज्य मंत्रालय में एक सचिव को प्रति मिनट औसतन 16 बार “सर” कहते हुए गिना।

दूसरी ओर, नौकरशाही में उन्हें कितनी प्रतिभा मिली, इस पर बसु कभी आश्चर्यचकित नहीं हुए। भारतीय आर्थिक सेवा के अर्थशास्त्रियों ने उन्हें विशेष रूप से प्रभावित किया।

बीडी पांडे की डायरी भी अभी-अभी प्रकाशित हुई है। कैबिनेट सचिव के रूप में सेवानिवृत्ति के बाद, नौकरशाही में शीर्ष स्थान पर, उन्होंने ऑपरेशन ब्लू स्टार के लिए दो वर्षों के दौरान पंजाब के राज्यपाल के रूप में कार्य किया।

डायरी में सरकार के हस्तक्षेप से बनी राज्य के प्रशासन में खटास का पता चलता है – भारतीय शासन की एक और विशेषता कमजोरी। जब मैंने पांडे का साक्षात्कार लिया, तो उन्होंने मुझे बताया कि वह दिल्ली में बैकसीट ड्राइवरों के परस्पर विरोधी आदेशों से त्रस्त थे, जिसमें इंदिरा गांधी, गृह मंत्री और भारत के तत्कालीन राष्ट्रपति ज्ञानी जैल सिंह, जो स्वयं एक सिख थे, के आसपास की मंडली शामिल थी।

इंदिरा गांधी ने खुद अपने गवर्नर का समर्थन नहीं किया था। उनका मानना ​​था कि अकाली दल की शिकायतों का समाधान होना चाहिए, लेकिन जब कोई पहुंचा तो उन्होंने उसे कुचल दिया। राज्यपाल के साथ अपनी पहली मुलाकात में, उन्होंने जोर देकर कहा कि पंजाब सरकार को यह कहते हुए कड़ा रुख अख्तियार करना चाहिए कि “अगर उन्हें करना पड़े तो वह स्वर्ण मंदिर पर बमबारी करने से नहीं हिचकिचाएंगी”। इससे पांडे काफी परेशान हो गए। जब उनके आठ सलाहकारों – राष्ट्रपति शासन के तहत मंत्रियों के समकक्ष – को बदल दिया गया, तो उनसे सलाह भी नहीं ली गई। पुलिस में राजनीतिक हस्तक्षेप, कांस्टेबलों की पदस्थापना के स्तर तक पहुंचने से उन्हें भी परेशानी हुई क्योंकि इससे उनका मनोबल कम हुआ और उनकी प्रभावशीलता कम हो गई।

पूर्व स्वास्थ्य सचिव, केशव देसिराजू, जिनकी तीन सप्ताह पहले मृत्यु हो गई, को श्रद्धांजलि एक उत्कृष्ट भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) अधिकारी की कहानी बताती है, जिन्होंने भ्रष्टाचार का विरोध किया – भारत में शासन का प्रतिबंध – और इसके लिए कीमत चुकाई।

उत्तराखंड में स्वास्थ्य सचिव के रूप में, और फिर मनमोहन सिंह के समय में केंद्र सरकार में, उन्होंने विकलांगों की जरूरतों के बारे में जागरूकता पैदा करने के लिए एक मानसिक स्वास्थ्य नीति के विकास और राष्ट्रीय तकनीकी सलाहकार समूह के गठन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। टीकाकरण पर। लेकिन स्वास्थ्य सचिव के रूप में केवल 11 महीने की सेवा के बाद उन्हें सरसरी तौर पर उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया।

तत्कालीन स्वास्थ्य मंत्री, गुलाम नबी आजाद ने कहा कि स्थानांतरण “एक नियमित मामला” था, लेकिन यह व्यापक रूप से बताया गया था कि देसीराजू का तबादला मेडिकल काउंसिल ऑफ इंडिया में भ्रष्टाचार को बर्दाश्त करने से इनकार करने और तंबाकू लॉबी के उनके विरोध के कारण किया गया था। – पार्टी फंड में एक बड़ा योगदानकर्ता।

सेवानिवृत्ति के बाद, उन्होंने हीलर या प्रीडेटर्स नामक निबंधों के संग्रह का सह-संपादन किया? भारत में स्वास्थ्य सेवा भ्रष्टाचार. बसु के अवलोकन और पांडे और देसिराजू के अनुभव उस प्रतिभा को प्रदर्शित करते हैं जो कांग्रेस के अधीन नौकरशाही में थी और उन बाधाओं ने जो प्रतिभाशाली नौकरशाहों को बाधित करती थीं। क्या यह भारतीय जनता पार्टी के तहत बदल गया है? यह दूसरे कॉलम का विषय हो सकता है।

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